２０１１年　区議会選挙の報告会
 

　５月22日（日曜日）11時開会（開場 10時半）

　荻窪タウンセブン８階 （ 荻窪駅北口前西友 ）

５月６日、無所属区民派など８名が連名、多数会派の横暴に申し入れ
 

4月28日、新しい杉並（民主・自民）・自民区議団・公明・共産の前幹事長が、新生議会への引継ぎのための議会運営委員会理事会を開催しました。そこで、公明の提案で、代表者会議（旧幹事長会に当たる）の構成を「3人以上の会派」から「4人以上」に変えることが急に決められました。

24日の区議選結果に対する多数会派の危機感からです。生活者ネットが3人、、緑未来が2人、社民党や無所属を加え無所属や市民派の高位当選で、会派構成によっては、代表者会議に無所属・無区民派が入る可能性が出てきたためでした。

そのため代表者会議の構成を、急遽「4人以上」に変更するという暴挙でした。共産党が、「慎重に」などといいながら、反対しなかったことも驚きでした。

昨年12月に、私たちが批判してきた旧来の密室の幹事長会が廃止され、公開の議会運営委員会理事会に変わりました。議会運営がどう変わったのか注目していたところです。

しかし、この有様では、多数会派が裏でどのような調整をしているのか、無所属議員を通じて区民には知らせたくないことがあるのだと、疑いたくなります。



4月28日理事会「『交渉会派人数4人以上』決定」の無効を確認する要請と質問状

前杉並区議会議長　小泉やすお殿　前杉並区議会副議長　渡辺富士雄殿
前新しい杉並幹事長　小川宗次郎殿　前公明党幹事長　横山えみ殿　
前自民党杉並区議団幹事長　大泉時男殿　前共産党幹事長　鈴木信男殿　

4月28日理事会「『交渉会派人数4人以上』決定」の無効を確認する要請と質問状

5月6日
小松久子.市橋綾子.けしば誠一.新城せつこ.奥山たえこ.すぐろ奈緒.堀部やすし.横田政直

4月27日、区議会議会運営委員会理事会が開かれ、横山えみ議員から、新生議会の代表者会議の構成について、「交渉会派を従来の『3人以上』から『4人以上』に変えるべき」と、突然提案されました。理由は、自治法上の議案提出権が、議員定数の12分の1以上だからというものです。これに対し、鈴木議員から「交渉会派人数にはいろいろ意見があるためムラ（会派）に持ち帰って検討したい」と意見があり、翌28日に持ち越されました。
28日の理事会は、冒頭横山議員から「4人以上」が再度提案されました。鈴木議員は「4人以上にする理由は納得できるが、慎重に」、大泉議員は「流れに従う」、委員長の小川議員は「みなさんが4人以上というのであればいい」、渡辺副議長は「理事会が公開になったから、少数会派にも情報が入るし、4人以上でいい」と主張しました。反対はなく、交渉会派は「4人以上」と決定されました。4月30日で理事の任期は終わり、この結論には誰も責任が取れません。

1. 新生区議会の今後のあり方を、旧来の理事会で決める権限はない。30日で任期が終わり、引継ぎを行う理事会で、新生議会の運営を決定できる根拠はなく無効を確認します。
2. 今回、交渉会派を「4人以上」に変える積極的理由は何か。「3人以上」でどのような支障があったのか。
3. 交渉会派を「4人以上」に変える理由を、自治法第112条2項を根拠にしているが、これは議案提出権の規定であって、交渉会派の人数の規定ではない。従って自治法を根拠にした理由は成り立たないと思うがどうか。
4. 今回、無所属議員7名、生活者ネットワーク3名、日本創新党2名、社民党1名、みんなの党1名と少数会派となる可能性のある議員は14名になる。渡辺副議長の「理事会が公開になり、少数会派にも情報が入るから4人以上でいい」との発言は意味不明。理事会に参加し討論し決定権があることと、傍聴できるのは全く別のこと。14名の少数会派議員をなぜ議会運営に参加させないのか、その理由を問う。
5. 今回選挙で多数会派の３名が落選し、無所属・市民派議員は高位で当選した。自民党・公明党・民主党・共産党の各会派は、14名の無所属・少数会派に託された有権者の意思を無視し、これらの議員を議会運営から排除するのか。その姿勢は、多様な民意を反映させる本来の「議会改革」の方向に逆行すると思うがどうか。

 この会議に参加し決定に責任のある旧理事会の６議員に、以上5項目についての回答を求めるとともに、4月28日の「理事会決定」の無効を確認します。自民・公明・民主・共産の各党の区議団は、新生議会の運営にあたって、少数意見を尊重し、最大限多様な民意を反映させるよう、開かれた議会運営に努めるよう求めます。

（資料）地方自治法第百十二条
 　普通地方公共団体の議会の議員は、議会の議決すべき事件につき、議会に議案を提出することができる。但し、予算については、この限りでない。
○２ 　前項の規定により議案を提出するに当たつては、議員の定数の十二分の一以上の者の賛成がなければならない。
○３ 　第一項の規定による議案の提出は、文書を以てこれをしなければならない。

相談会
日時：5月8日(日)午後2時
場所：けしば・新城事務所
　　　　　　杉並区梅里2-40-19　 ℡03-3315-3820

けしば誠一３２１０票12位！新城せつこ３４７７票10位

皆さんの力で当選を果たすことができました。

杉並区議選は48議席に72名が立候補し、新城せつこ第10位3477票、けしば誠一第12位3210票で当選を果たしました。投票率は、39.82％（23区43.23％）。新城せつこは、前回は2215票54票差で次点から、今回は1262票伸ばしました。けしば誠一は、前回3388票13位から12位に上げました。
 
杉並区議選めぐる状況

　今回の区議選は、3月11日の東日本大震災とその後も続く余震、福島原発事故の放射能汚染が拡大する中での選挙戦でした。多くの人々が、被災地に心を痛め、義援金、ボランティアなどさまざまな支援を寄せる一方、選挙には関心が向かない状況でした。投票率が低下し、政党や団体の固い票を持つ候補が勝る状況のもと、無所属には厳しい選挙でした。６人の現職が落選する中、けしば、新城に支持が寄せられ、高位当選を果たすことができました。政権交代に期待をかけて裏切られた住民が、杉並では無所属区民派へ信頼と期待を寄せていただけたのです。これが、保坂展人さんの世田谷区長選でも実現されました。

当選の原動力は住民の底力

　「今度こそは新城を落としてはならない」と、多くの支持者が友人知人を紹介し、自分で働きかけ支持を拡大しました。街宣カーには、近寄っての握手、手を振っての声援、お店からの激励、差し入れも集中しました。人と人とのつながりが積み上げた〝投票してくれた顔がみえる〟選挙戦でした。

この４年間の活動を通じ、選挙のたびに住民を利用するだけの政党とは違い、２人が住民の側にいて、住民を支える議員であることが信頼されました。山田前区政に対する厳しい批判者として、その継承者を倒す原動力となり、田中新区長に対しても厳しいチェックを行える力として理解していただけた結果でした。

被災地支援と原発NOに連帯

第１に、大震災直後から募金活動をはじめ被災地支援に真っ先に取り組んだことが評価されました。阪神大震災の支援活動の経験から、地域のきずなを守る避難住民の受け入れなど、南相馬市支援のあり方を提言し、積極的取り組みを進めてきたことへの共感です。

とりわけ、福島原発事故の発生と放射能被害の拡大に、「子どもの命と未来のために、原発はいらない」を掲げ、４月10日の15000人の高円寺デモに、新城せつこを先頭に後援会・支持者が多数参加、ネットを使って若い力と合流できたことは、大きな力となりました。

政党と違う2人の活動に共感

　第２に、前回新城せつこ54票差次点という悔しさに、後援会やけしば・新城の友人知人、沖縄の先輩や仲間が奮起したことです。「今回は新城当選を」と、全国から声援が送られ、紹介カードが届き、物心両面で支えられました。新城せつこの補欠選挙への挑戦で、13655票を獲得、既成政党とは全く違う無所属区民派の立場と活動への理解を広げました。２人３脚で行った議会活動、地域活動、沖縄や広島などをはじめとする平和運動への取り組みを通じて、新城・けしばそれぞれが、暮らしてきた町や事務所のある地域で、「地域の守り手」としての信頼を獲得したことです。

杉並と世田谷から新しい風を

　いただいたかけがえのない力で、杉並と世田谷から石原都政をくつがえし、東京から新しい風を起こします。無所属・市民派の各会派議員と連携し、杉並から命を守る政治を開きます。今後ともいっそうのご支援をお願いいたします。 

５月22日新城・けしば勝利の報告会
◆日時　５月22日（日曜）12時～15時
◆場所　荻窪タウンセブン８階
　　ロス・ボラーチョスの祝いの演奏

 

 

 

　　来賓　保坂展人世田谷区長・上原公子（元国立市長）

●会費1000円（食事と飲み物を用意します）